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【逆袭驾道双雄争霸】的序幕，由特斯拉的闪电突袭拉开。凭借Model 3和Model Y的全球热销，特斯拉在2022年实现了高达815亿美元的营收，同比增长51%[1]。其创始人埃隆·马斯克以颠覆性创新著称，自动驾驶技术FSD的持续迭代，使其在全球高端市场占据绝对优势。然而，真正的传奇在于逆袭。比亚迪，这位来自东方的强者，上演了教科书般的反击。2023年第一季度，比亚迪新能源汽车销量突破55万辆，同比激增92.81%[2]，一举超越特斯拉同期销量，震惊业界。这场【逆袭驾道双雄争霸】的核心，正是比亚迪凭借刀片电池技术和全产业链垂直整合的成本优势，实现了从追赶者到引领者的华丽转身。

具体案例彰显了【逆袭驾道双雄争霸】的残酷与精彩。在欧洲市场，特斯拉凭借品牌效应早期占据高地，但比亚迪的ATTO 3（元PLUS）凭借高性价比快速渗透。数据显示，2023年上半年，比亚迪在欧洲电动车市场份额已攀升至8%，而在部分国家如以色列，其单月销量甚至多次夺冠[1]。另一方面，特斯拉则加速本土化生产，德国超级工厂的投产显著降低了供应链风险。数据分析指出，特斯拉上海超级工厂的产能利用率已超过95%，是其全球利润的重要支柱[2]。两大高手不仅在销量上你追我赶，更在技术路线上分庭抗礼：特斯拉押注纯视觉自动驾驶，而比亚迪强化混动技术与电池安全，这场【逆袭驾道双雄争霸】已然成为技术路线之争的缩影。

回顾历史，每一次产业革命都伴随着类似的王者之争。正如上世纪福特与通用的角逐推动了燃油车普及，今天的【逆袭驾道双雄争霸】正在加速全球交通电动化进程。业内人士分析，到2025年，中国电动车渗透率有望突破40%[1]，而全球市场也将迎来更激烈的洗牌。特斯拉的创新基因与比亚迪的规模效应，谁将最终称王？答案或许不在于一时胜负，而在于谁能持续引领技术变革。比亚迪的刀片电池已通过针刺测试，树立了安全新标杆；特斯拉的4680电池则致力于提升能量密度，双方都在为下一代产品蓄力[2]。

总之，这场【逆袭驾道双雄争霸】不仅是商业竞争，更是一场关于未来出行愿景的博弈。消费者将成为最大赢家，享受更优质、更安全的产品。无论最终谁主沉浮，这段热血传奇都值得被铭记。速来围观，见证巅峰时刻，因为历史正在我们眼前书写！

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中国网1月20日讯据自然资源部网站消息，自然资源部、住房城乡建设部近日发布关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知，全文如下：

自然资源部住房城乡建设部关于进一步支持城市更新

行动若干措施的通知

各省、自治区、直辖市和国务院审批国土空间总体规划城市及新疆生产建设兵团自然资源主管部门、住房城乡建设部门:

为落实《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》要求，结合各地城市更新实践需求，在已有支持城市更新的规划和土地政策指引基础上，现就进一步支持城市更新行动的措施通知如下。

一、增强详细规划适应性

(一)依据国土空间总体规划和城市更新专项规划确定的城市更新目标和工作重点，结合“十五五”城市更新行动需求，对拟实施城市更新区域的详细规划进行评估、优化。可按照法定程序和相关要求，采取技术修正、优化调整等方式优化原有详细规划，并纳入国土空间规划“一张图”(以下简称“一张图”)实施监督。可结合完善公众参与和监督方式，制定简化详细规划修改程序。

(二)可结合新产业、新业态发展需求，制定土地混合开发和空间复合利用正面清单和管控要求，经详细规划审批机关批准；城市更新项目实施中，符合正面清单的，即视为符合详细规划。

(三)在保证公共安全和公共利益、不影响周边利害关系人合法权益、不改变建筑主体结构、不破坏历史风貌和景观环境、落实用地需求的前提下，可对改善社区公共服务(市政)设施(包括小区车辆停放场地及充电设施等)、提升社区公共空间服务功能(包括加装电梯、无障碍设施、小区绿化场地、健身步道等)等微更新项目，制定规划许可豁免清单。

二、优化过渡期支持政策

(四)利用存量土地、房产资源发展国家支持产业、行业的，可享受一定年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期政策，过渡期原则上不超过5年。过渡期届满时，符合产业发展方向和履约监管要求的，依法依约定按照新用途办理用地手续；不符合的，按照约定退出过渡期支持政策，维持原有土地用途。过渡期满办理土地有偿使用手续的，可采取租赁或协议出让方式。

三、推进存量土地和空间的临时利用

(五)可在维护相关方合法权益、保障安全、不影响远期规划实施前提下，制定空闲建设用地(不含临时用地)的临时利用规则，明确期限及到期恢复措施，纳入“一张图”实施监管。

(六)可在与相关部门做好工作衔接的基础上，制定存量建(构)筑物不增加容积率和高度情况下的临时利用管控规则，对用途实行正面清单管理，纳入正面清单的无需办理规划许可手续。

四、鼓励资源资产组合供应整体运营

(七)更加注重特色发展，积极开展更新地区自然、景观和文化遗产等特色资源调查和活化利用，并结合国土空间规划优化功能结构和用途管控，建立健全多门类资源资产在特定国土空间范围内组合供应、整体运营和合理分配的机制，形成推动城市更新行动的新动能、新优势。

五、创新不动产登记服务

(八)可按照产权调整协议约定等，预编不动产单元，为原所有权、抵押权等权利主体办理预告登记，保障不动产权利在更新实施中的延续性。

(九)对老旧住房自主更新项目，可采用直接按户首次登记等方式提供不动产登记服务。涉及通过转让、置换等方式归集产权的，可灵活采用不同登记类型提供服务。

(十)对土地带建筑一并收储供应的，可根据有偿使用合同或划拨决定书中明确的建筑物权属、界址、面积、用途等信息，在确保安全底线基础上，探索简化申请材料提供登记服务。

六、妥善处置历史遗留问题

(十一)按照依法依规、尊重历史、公平公正、包容审慎的原则，根据其成因并兼顾土地管理政策的延续性，在保障无过错方利益的前提下，妥善处置历史遗留问题。对于历史形成的没有合法用地手续的建设用地，根据全国国土调查结果，区分发生的不同时期依法依规分类明确认定标准和处置政策，予以妥善处理，并纳入“一张图”实施监督，确保底数清晰、封闭运行，严守底线、控制风险。

自然资源部和住房城乡建设部将加强工作指导和政策协调，适时开展业务培训和交流，总结可复制推广的经验做法。各级自然资源、住房城乡建设部门加强沟通协作，结合实际优化、细化有关措施，研究破解难点问题，及时总结实践经验，重要事项及时报告。

自然资源部住房城乡建设部

2025年12月31日

【赵超】

两部门联合发布新政进一：{步支持城}市更新行动